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    中国五矿6名委员代表参加全国两会,履行职责建言献策

    3月3日,全国政协十三届二次会议开幕,3月5日,十三届全国人大二次会议开幕。中国五矿董事长、党组书记唐复平,中冶建研院高峰2位全国政协委员,中国五冶程并强,中冶华天程寒飞,中冶建工张绍勇,湖南有色徐远冰4名全国人大代表参加相关会议。

    会议期间,6位委员代表提交了提案或建议,部分委员代表接受了媒体采访,共同为国家和企业发展建言献策。

    全国政协委员,中国五矿董事长、党组书记唐复平在接受记者采访时表示,2018年,中国五矿全年实现营业收入5032亿元,利润同比增长16.5%,经营业绩创历史最好成绩。重组后的中国五矿致力于在内部打造千亿元级市场,进一步发挥重组效应?!耙蛭颐堑拿婧艽?、体量很大、产值也很大,内部所能够产生协同效应的点很多,打造内部千亿元级市场能够使内部的业务转起来,使得协同效应能够得到很好的发挥?!?/p>

    唐复平告诉记者,中国五矿之所以能取得如此成绩,首先在于中国五矿党组全面贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,充分发挥国有企业独特优势,推动党建与经营深度结合、共融互促,为企业沿正确方向发展提供坚强保证。

    在这个基础上,中国五矿具体以3个“要效益”为方向。一是向落实高质量发展要效益,深刻把握供给侧结构性改革的基本导向,通过优化产业结构、提升要素配置效率、贯彻“质量第一”投资标准,推动质量变革、效率变革、动力变革;二是向市场化机制改革要效益,围绕国有资本投资公司试点,下大力气推动契约化管理,逐步实现各层级责权利的匹配,充分激发各企业作为独立市场主体的动力活力。同时,构建顶层制度框架,夯实经营管理基础,实现全集团在统一制度框架内规范运行;三是向内部整合融合要效益,推动战略重组走向多领域协同协作和深层次整合融合,进一步释放中央企业强强联合的重组红利。

    提到今后一段时期的重点工作,唐复平告诉记者,2019年,中国五矿将瞄准“世界一流”目标,采用改革的办法,全面提升企业竞争力,“竞争力提升”行动将是今后一个时期中国五矿的核心任务。

    “竞争力提升”行动,就是在发挥战略引领作用的前提下,建立以契约化管理为核心的市场化经营管理机制,把外部竞争压力充分引入内部,营造内外互通的竞争环境,做到“一切行为方式和规则都围绕市场化要求,一切产出结果和指标都围绕竞争力提升”。最终要通过竞争力提升,达到“公平检验子企业、高效投资子企业,推进内部供给侧结构性改革,促进内部优胜劣汰,实现资源配置和产业结构的优化,实现高质量发展”的效果。

    全国人大代表,中国五冶集团党委书记、董事长程并强围绕“推进建筑工人产业化”提出,目前,建筑劳务企业规模小、实力差、管理水平低,劳务人员受到的技能培训极少,社会保障相对滞后,对建筑产业的高质量发展形成了制约。建议多部门建立集中统一领导体系,推进一系列改革措施,如深化劳务用工制度改革,做实专业化劳务公司;构建产业工人培训、职业资格认证体系;健全产业工人公共服务配套体系;加强对劳务用工规范性的监督与指导;鼓励大型建筑企业积极参与等。

    在“健全企业诚信体系支持民营企业良性发展”方面,程并强聚焦中央对民营企业的支持政策落地难、中小微企业贷款难等,建议由人民银行牵头建立企业信用共享信息平台,健全民营企业诚信评价机制,解决信息不对称,从而推动政策落地,助力民企可持续健康发展。

    围绕“网络评选投票乱象”,程并强聚焦网络投票门槛低、乱象多,影响先进模范人物选树公平公正的问题,建议国家网信办等有关部门建章立制,加强审批和备案,加大过程监管和对违规违法的惩处力度等,切实弘扬社会主义核心价值观、凝聚强大正能量。

    全国政协委员,中冶建研院副总工程师高峰围绕“共建行业信用体系,助力中小微企业融资”提出,一是要引导行业组织承担起建设行业信用体系的主要责任。相关政府部门要牵头组织开展行业信用建设工作;要重点引导行业龙头企业发挥带头作用;要积极协调地方政府、产业园区、众创空间等区域性组织参与行业信用建设。二是要创造条件,促进行业组织在信用建设中发挥“行业通”作用。加强信用信息的归集和共享,积极建设行业信用信息数据库,充分整合专业机构等各种社会力量,采取独立建设、共同建设、共享建设和委托建设等多种方式,确保行业企业信用信息透明度的提高,协助金融机构为行业中小微企业提供针对性的金融支持。三是加强行业信用平台、公示、专栏等建设,建立与国家信用信息平台的共享机制。行业组织应在银行和中小企业融资贷款信用建设中充分发挥市场第三方作用?;剐庞闷兰酃ぷ?,发挥行业自律监管职能,提炼和丰富市场化行业信用表彰、激励和联合惩戒措施,包括行业发展优惠资金贷款额度利率,行业优先准入、行业资质认定、税后减免、政策支持等。四是国家发改委、商务部、国资委和人民银行等有关部门应积极支持行业组织共建行业信用体系。在行业协会脱钩形势下,国家相关部门要从管理行业组织转型为服务行业组织,支持而非约束新形势下行业协会的转型发展,从多头管理转变为多头支持;通过政策指导规范行业组织的信用建设行为,从政策约束转变为政策扶持;要出台支持行业组织建设行业信用体系的具体政策,从资金、人才、数据等多方面主动提供支持,从喊话支持转变政策落地。

    全国人大代表,中冶华天首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞立足“调整地表水环境功能区规划”,建议各省在2000年左右编制了水环境功能区规划,但目前看存在多规并行且规划的上下联动性不足、现行的水环境功能区规划左右互动性不足等问题,因此他建议,国家相关部门启动新一轮地表水环境功能区规划的编制工作。

    围绕“设置废水事故应急池和‘零’排放企业水环境风险管控”等问题,程寒飞提出《水污染防治行动计划》颁布实施以来,我国水环境质量得以明显改善,水环境恶化的趋势得以有效控制,但我国目前对水体污染物控制指标主要是化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等常规项目,对生态毒理性如毒害污染物、环境激素等指标控制相对较少,因此他建议,对这类污染相对较重、环境风险较大、且一般建有废水事故应急池或废水“零”排放设施的企业开展专项整治,从源头管控该类水环境风险。

    根据“环境防治和生态建设与产业协同发展”相关内容,程寒飞建议在制订环境防治和生态建设规划的同时,同步制订经济发展规划。

    全国人大代表,中冶建工集团混凝土公司安监部科员张绍勇提出3项建议:一是加强对法官的培训,特别是基层法院法官的培训,提高法官的办案能力和水平;二是大力推进以审判为中心的诉讼制度的改革,强化罪形法定、证据裁判、疑罪从无等原则,有效防止冤假错案的发生;三是各级法院进一步提高审判效率,切实解决执行难的问题

    全国人大代表,湖南水口山有色金属集团有限公司徐远冰接受《中国有色金属报》、湖南卫视采访时表示,水口山公司经过艰苦卓越的奋斗扭亏为盈、焕然一新,身为企业一员倍感骄傲自豪;同时,水口山公司的经营发展中,安全和环保是重中之重,安全和环保是企业生存和发展的根本和基础的理念。他向记者讲了水口山公司在环保工作上作出的各种努力,时刻践行青山绿水的发展理念。

     

     

     

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